منتدى التمويل الإسلامي

رابعاً: برنامج فعال للتعاون العربى

أمسى التعاون العربى الفعال ضرورة ملحة لنهضة تعليمية في البلدان العربية. والمؤكد أن التعليم العالي هو أهم مجال للتعاون العربى في ميدان التعليم. فالعائد على التعاون العربى في التعليم العالي أعلى ما يكن. والمجالات المرشحة بجدارة كأولويات للتعاون العربى هى: الدراسات العليا، والبحث، والنشر.

ويقتضى تفعيل التعاون العربى دحر اتجاه التشرذم التنافسى في التعليم العالي العربى الذى كانت تحركه، وما زالت، النعرات القطرية التى تفت في عضد العرب جميعاً. كما يقتضى تجاوز العبارات الإنشائية، المرصوصة جميلاً، ولكن المفرغة من أى مقومات للتطبيق. ومن المحبذ الاستفادة من البنية الأساسية القائمة في الأقطار العربية، وبعض منها غير مستغل بالدرجة الكافية، بعد دعمه وتطويره، في العمل العربى المشترك في ميدان التعليم العالي. ولا شك في أن التطور الهائل في تقانات الاتصال يمكن أن يساهم في تمتين ذلك التعاون على غرار البرامج القائمة بين البلدان الأوربية مثلاً[9] (سانيال Sanyal، بالإنجليزية، 1991).

ومشروع جامعة العرب للدراسات العليا (على الحوات، 1996)، الذى ما انفك يتخبط في أروقة المؤتمرات منذ خمسة عشر عاماً، يجب أن يعتبر المحك الأول لقدرة العرب على التعاون في ميدان التعليم العالي بما يحقق تحركاً جاداً في هذا المضمار.

وقد تفتح جامعة العرب المفتوحة، إن قامت بجدية وكفاءة لا تشوبها شراهة حافز الربح، أفقاً رحباً في هذا المضمار. أما إذا لم يحرز العرب تقدماً ضخماً في هذا الاتجاه، بسرعة، فلا يلومن صناع القرار في الدول العربية إلا أنفسهم على تضييع فرصة هذه المنطقة في ولوج الفتحة الأخيرة لباب التقدم من خلال بناء رأس المال الإنسانى.

...............................................................

المراجع

بالعربية:

أحمد صيداوى (1996)

اتجاهات وتوجهات إصلاحية في التعليم العالي، في: التعليم العالي في الوطن العربى: رؤى مستقبلية، المجلة العربية للتعليم العالي، العدد الثانى، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ديسمبر 1996.

الطيب الشكيلى (1996)

التعليم العالي الخاص بالمغرب: حصيلة وآفاق، في: الجامعات الخاصة في البلدان العربية، منتدى الفكر العربى، عمان، مارس 1996.

أمين عبد الله محمود (1996)

الجامعات الخاصة في الأردن: قراءة أوليـة، في: الجامعات الخاصة في البلدان العربية، منتدى الفكر العربى، عمان، مارس 1996.

حامد عمار (1997)

معارضتى للجامعات الخاصة، الأهرام الاقتصادى، القاهرة.

سعيد السلمان (1996)

الجامعات الخاصة في دولة الإمارات العربية المتحدة: تجارب، حقائق، أرقام، في: الجامعات الخاصة في البلدان العربية، منتدى الفكر العربى، عمان، مارس 1996.

عبد الرحيم شاهين (1996)

التعليم العالي الخاص في دولة الإمارات العربية المتحدة: رؤية مستقبلية، في: الجامعات الخاصة في البلدان العربية، منتدى الفكر العربى، عمان، مارس 1996.

عبد الله بوبطانة (1991)

تمويل التعليم العالي العربى :البحث عن بدائل جديدة، في: تمويل التعليم العالي في المنطقة العربية من مصادر غير تقليدية، دراسات حالة عن مصر، الأردن، منطقة آسيا والباسيفيك، قراءات حول التعليم العالي، العدد الثالث، مكتب اليونسكو الإقليمى في الدول العربية، يونيو 1991.

على الحوات (1996)

الدراسات العليا في جامعات الوطن العربى: واقعا وارتقاء، في: التعليم العالي في الوطن العربى: رؤى مستقبلية، المجلة العربية للتعليم العالي، العدد الثانى، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ديسمبر 1996.

على لبيب، شكرى عباس حلمى، حسان محمد حسان (1991)

تمويل التعليم العالي في مصر من مصادر غير تقليدية، في: تمويل التعليم العالي في المنطقة العربية من مصادر غير تقليدية، دراسات حالة عن مصر، الأردن، منطقة آسيا والباسيفيك، قراءات حول التعليم العالي، العدد الثالث، مكتب اليونسكو الإقليمى في الدول العربية، يونيو 1991.

محمد الجوهرى (1996)

وضعية الجامعات الخاصة في جمهورية مصر العربية، في: الجامعات الخاصة في البلدان العربية، منتدى الفكر العربى، عمان، مارس 1996.

محمد عادل بركات، حسن ندير خير الله، عبد الكريم أبو الحسن (1996)

التطوير المهنى لأعضاء الهيئة التدريسية في جامعات الوطن العربى في ضوء المستجدات العالمية، في: التعليم العالي في الوطن العربى: رؤى مستقبلية، المجلة العربية للتعليم العالي، العدد الثانى، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ديسمبر 1996.

محمد فرج دغيم (1996)

نحو استراتيجية عربية للتعليم العالي: قضايا و مشكلات، في: التعليم العالي في الوطن العربى: رؤى مستقبلية، المجلة العربية للتعليم العالي، العدد الثانى، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ديسمبر 1996.

منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (1995)

بحث في سياسات التغيير والنمو في مجال التعليم العالي، منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، باريس.

منير حسن نايفة، فخرى البزاز، عيسى بطارسة (1996)

توظيف الخبرات العلمية المهاجرة في قضايا البحث العلمى في الوطن العربى، في: التعليم العالي في الوطن العربى: رؤى مستقبلية، المجلة العربية للتعليم العالي، العدد الثانى، المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ديسمبر 1996.

هانى عبد الرحمن (1991)

تمويل التعليم العالي في الأردن، في: تمويل التعليم العالي في المنطقة العربية من مصادر غير تقليدية، دراسات حالة عن مصر، الأردن، منطقة آسيا والباسيفيك، قراءات حول التعليم العالي، العدد الثالث، مكتب اليونسكو الإقليمى في الدول العربية، يونيو 1991.

بالإنجليزية:

Altbach, P. G. (1991)

University Reform, International Higher Education - An Encyclopedia, Volume 1 Garland Publishing, Inc., New York & London.

Barnet, R. J. and Cavanagh, J. (1994)

Global Dreams, Imperial Corporations and the New World Order, Simon and Schuster.

Bartsch, Ulrich (1995)

Rates of return to investment in education and migration in Egypt, Almishkat Research Notes No. 09, Cairo, September 1995.

Eisemon, T. O. and Davis, C. H. (1991)

University Research and the Development of Scientific Capacity in Sub-Saharan Africa and Asia, International Higher Education - An Encyclopedia, Volume 1, Garland Publishing, Inc., New York & London,1991.

El-Kholy, O. A. (1996)

Changed Universities for a Changing World, STEMARN’s Workshop on the “Organization, Management and Evaluation of Applied scientific & Technological Research System in Arab Universities”, Bahrain, 16-20 November 1996.

Geiger, R. L. (1991)

Private Higher Education, International Higher Education - An Encyclopedia, Volume 1, Garland Publishing, Inc., New York & London.

Hill, S. and Turpin, T. (1994)

Academic Research Cultures in Collision, Science as Culture 20.

Massialas, B. G. (1991)

The Arab World, International Higher Education - An Encyclopedia, Volume 2, Garland Publishing, Inc., New York & London.

Qasem, S. (1995)

The Higher Education System In The Arab States, Development of S&T Indicators, United Nations Educational, Scientific and cultural Organization - Cairo Office.

Qasem, S. (1995)

R&D Systems In The Arab States, Development of S&T Indicators, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization - Cairo Office.

Readings, B. (1996)

The University in Ruins, Harvard University Press, Cambridge, Massachusetts.

Sanyal, B. C. (1991)

Higher Education and the Labor Market, International Higher Education - An Encyclopedia, Volume 1, Garland Publishing, Inc., New York & London.

UUNESCO & The Arabian Gulf University (1996)

The Organization, Management, And Evaluation Of Applied Scientific & Technological Research Systems In Arab Universities, Arabian Gulf University, Bahrain 16-20 November.

Wasser, H. (1990)

Changes in the European University: from traditional to entrepreneurial, in Higher Education in the late Twentieth Century: Reflections on a changing system’ Higher Education Quarterly, 44 (2).

[1] توفر المراجع، في نهاية الورقة، تفاصيل عن أغلب القضايا المثارة.

[2] يتحكم بضع مئات من الشركات عابرة الجنسيات العملاقة في الاقتصاد العالمى. ويفوق كثير منهم في الحجم اقتصادات غالبية الدول (بارنت وكافناه، 1994). وتتعاون الشركات العملاقة كثيراً في المجالات التى تؤثر، بصورة حرجة على مصالحهم مثل براءات الاختراع والرخص (هيل و توربين، 1994).

[3] (PPP) Purchasing Power Parity ، وهو الأسلوب المفضل في المقارنات الدولية، من: برنامج الأمم المتحدة للإنماء، تقرير التنمية البشرية لعام 1996.

[4] من: اليونسكو، الكتاب الإحصائى السنوى، 1996.

[5] يعنى الحصول على درجات عالية في اختبارات الرياضيات "حفظ" أكبر عدد ممكن من "المسائل" وحلولها بحيث يتحول ذهن الطالب إلى "ذاكرة" ضخمة تخزن فيها المسائل وحلولها، وتسترجع، بكفاءة. وفي بعض المقررات الجامعية في مواد ذات طبيعة رياضية، لا يخرج الامتحان، بالاتفاق المسبق بين الأستاذ والطلبة، عن عدد من المسائل أو التمرينات التى تم حلها خلال العام الدراسي، أحياناً بنفس معالمها الرقمية.

[6] استصدرت نقابة الأطباء المصرية حكماً قضائياً بوقف القبول بكلية الطب بجامعة خاصة بسبب عدم توافر الإمكانات اللازمة بعد أن قبلت دفعة من الطلبة بهذه الكلية فعلاً، وما زال الأمر متنازعاً.

[7] تشمل الرسوم الجمركية، ورسوماً على أرباح الشركات، والهاتف، ورخص الأبنية، ورخص المهن، وعقود الإيجار، والمعاملات القانونية، وإيرادات الغرف التجارية والنقابات، ومعاملات الأراضي، والعطاءات الرسمية (هاني عبد الرحمن، 1991).

[8] الأبحاث قليلة في هذا الصدد، ولكن تنتهي دراسة أجريت في الثمانينيات إلى ارتفاع الناتج البحثي بعد الانتهاء من الدكتوراه، وينقص بشكل جوهري بعد 8-10 سنوات، أى الفترة المطلوبة للترقي لدرجة الأستاذية (القاسم، مذكور في ستيمارن، بالإنجليزية).

[9] يسمح برنامج إيراسموس ERASMUS بتنقل الطلبة بين جامعات الدول الأعضاء والاعتراف المتبادل بإنجازاتهم الأكاديمية. ويقوم برنامجا كوميت COMETT و باس PACE بتطوير برامج التعاون بين الجامعات والصناعة عبر الدول الأعضاء واستخدامها في التعليم والتدريب خاصة باستخدام التقانات الحديثة